南石醫(yī)院“三重一大”公開(kāi)制度

   
院屬有關(guān)單位：
    為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究為重點(diǎn)，推進(jìn)我院決策制度的貫徹落實(shí)。根據(jù)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定”的指導(dǎo)原則，結(jié)合我院實(shí)際情況，特下發(fā)《南石醫(yī)院“三重一大”制度》。
    附：南石醫(yī)院“三重一大”公開(kāi)制度
         
   
   主題詞：三重一大   制度    通知                                   
   抄送：院領(lǐng)導(dǎo)、存檔。
 
   
   附： 南石醫(yī)院“三重一大”公開(kāi)制度
   
    一、“三重一大” 基本原則
    “三重一大”事項(xiàng)決策堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定”的原則，在集體討論的基礎(chǔ)上做出決定，完善群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，保證決策的民主性。
    二、“三重一大”決策制度的內(nèi)涵
    “三重一大”決策制度是指醫(yī)院的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決定的制度。“三重一大”決策制度是民主集中制的一項(xiàng)重要制度，是決策科學(xué)化、規(guī)范化和民主化的重要保證。
    （一）重大決策事項(xiàng)
    是指涉及醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局和廣大職工切身利益，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。主要包括：醫(yī)院黨委和行政決定的貫徹落實(shí)；醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；重大改革方案、改革措施；醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、科室設(shè)置及調(diào)整；人才隊(duì)伍建設(shè)，包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘、人才的引進(jìn)和培養(yǎng)等；干部隊(duì)伍建設(shè)；重要管理制度的制訂與修訂；重要人事問(wèn)題及人員獎(jiǎng)懲；效益工資分配方案及其他涉及職工切身利益的重要問(wèn)題；對(duì)外合作與交流事項(xiàng)；醫(yī)院的產(chǎn)業(yè)管理；其他重大決策事項(xiàng)。
    （二）重要人事任免
    是指醫(yī)院中層干部的任免和需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的重要人事事項(xiàng)。主要包括：醫(yī)院中層干部的任免；具有中高級(jí)職稱(chēng)人員的聘用、解聘；其他重要人事任免事項(xiàng)。
    （三）重大項(xiàng)目安排
    是指對(duì)醫(yī)院規(guī)模、條件等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括：重大工程建設(shè)項(xiàng)目；重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)；未列入預(yù)算單項(xiàng)資金額度在10萬(wàn)（含10萬(wàn)）元以上的基本建設(shè)項(xiàng)目，大型修繕項(xiàng)目，大宗藥品、物資和設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)等；對(duì)外合資、合作、擔(dān)保的重大項(xiàng)目；對(duì)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
    （四）大額度資金使用
    是指超過(guò)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人按照規(guī)定有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括：醫(yī)院年度預(yù)算、決算；融資項(xiàng)目、融資規(guī)模和償還計(jì)劃；未列入預(yù)算的10萬(wàn)（含10萬(wàn)）元以上的資金調(diào)動(dòng)和使用；其他大額度資金使用事項(xiàng)。
    三、“三重一大”決策制度的議事原則
    領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)遵循以下原則：
    （一）民主集中制原則：民主基礎(chǔ)上集中是醫(yī)院重大問(wèn)題決策過(guò)程必須堅(jiān)持的根本原則。
    （二）實(shí)事求是原則：對(duì)重大問(wèn)題的決策，必須尊重客觀，符合醫(yī)院實(shí)際，有利于醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作。
    （三）依法決策原則：國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定和醫(yī)院規(guī)章制度是醫(yī)院重大問(wèn)題決策的根本依據(jù)。
    （四）責(zé)任追究原則：實(shí)行責(zé)任追究是保證醫(yī)院對(duì)重大問(wèn)題決策正確的重要舉措。
    （五）分工負(fù)責(zé)原則：分工負(fù)責(zé)原則是提高決策效率，避免推諉扯皮，強(qiáng)化決策責(zé)任意識(shí)的必然要求。
    （六）保密原則：對(duì)未通過(guò)和有限定范圍的事項(xiàng)，不得擅自傳播。
    四、“三重一大”事項(xiàng)集體決策的基本程序
    （一）大額資金使用需有相關(guān)科室提交“大額資金使用報(bào)告”，院長(zhǎng)辦公會(huì)或院長(zhǎng)辦公會(huì)擴(kuò)大會(huì)議討論后交股東代表大會(huì)研究形成決議。
    院長(zhǎng)辦公會(huì)由院長(zhǎng)主持，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加，根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要可以擴(kuò)大相關(guān)人員列席會(huì)議。院長(zhǎng)辦公會(huì)研究后將研究結(jié)論在公示欄、醫(yī)院網(wǎng)站公示，公示期結(jié)束無(wú)異議，財(cái)務(wù)科撥付資金。
    （二）重要干部任免是根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，對(duì)外公開(kāi)招聘啟示，符合條件人選進(jìn)入考察程序，院辦公室、人力資源部、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院領(lǐng)導(dǎo)成立聯(lián)合考察組，對(duì)人選進(jìn)行筆試和面試。
    （三）重大事項(xiàng)、項(xiàng)目決策是指涉及醫(yī)院發(fā)展全局和職工群眾切身利益的重要事項(xiàng)，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策之前，要提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)。重大工程建設(shè)、修繕項(xiàng)目，院領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)事先討論意見(jiàn)。中層副職以上干部任免，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策之前，要嚴(yán)格按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行，有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真做好推薦、考察等相關(guān)工作。
    五、責(zé)任追究
    按照“誰(shuí)決策，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，班子成員為集體領(lǐng)導(dǎo)下分管工作的直接責(zé)任人。
    （一）凡屬下列情況，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：
    1、不按規(guī)定事項(xiàng)、范圍、程序履行“三重一大”決策制度的；
    2、未經(jīng)集體討論而由個(gè)人或少數(shù)人決策，事后應(yīng)報(bào)告而不報(bào)告的；
    3、弄虛作假，未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供真實(shí)情況而造成集體決策失誤的；
    4、擅自改變集體決策或不按集體決策執(zhí)行的；
    5、執(zhí)行決策時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施挽回的；
    6、其他違反本規(guī)定的情節(jié)。
    （二）責(zé)任追究依據(jù)職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)輕重，分別給予誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分，直至追究法律責(zé)任。